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今年3月，上海银保监局印发《关于进一步完善金融服务优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》，提出“三稳四建六提升”13条举措，引导上海银行保险机构努力打造“最佳金融生态、最优金融服务”。

在4月27日上海市政府举行的“营造一流营商环境服务构建新发展格局”主题新闻发布会上，上海银保监局副局长曹光群从五个方面介绍了13条举措的落地情况：

一是畅通融资渠道，解决市场主体痛点难点问题。

曹光群表示，一方面，大力推行融资畅通工程，引导银行按照“零门槛申请、零费用办理、零周期续贷”的“三零原则”，进一步提升无缝续贷占比，确保金融服务能够畅通各类市场主体。今年全年，上海银行业拟投放无缝续贷1.2万亿元，争取为各类市场主体节约成本100亿元以上，目前推进比较顺利，一季度末无缝续贷将近四千亿。另一方面，对暂时受困市场主体做实纾困融资工作，确保这类企业渡过难关，截至今年一季度末，上海银行业已经累放纾困融资5300多亿，支持638万新老市民稳就业。

二是推进减费让利，增强金融服务的温度和力度。曹光群表示，上海银保监局坚持“能减则减，能让则让，能保则保，能赔则赔”的原则，指导银行保险机构精准减费让利，提升市场主体获得感。同时，深入开展“不法贷款中介专项治理行动”，依法查处各类贷款乱象和乱收费行为。

三是深化多方合作，推进普惠金融增量扩面。截至今年一季度末，上海普惠型贷款余额已经接近一万亿元，同比增长30%，高于各类贷款增速21个百分点。

四是助力内需外贸，畅通国内国际双循环。一方面，主动对接上海市重点项目、民生项目，保障有效投资需求。另一方面，围绕“强链、固链、稳链、安链”，保障产业链供应链安全畅通。2022年末，供应链金融业务合作的核心企业（平台）达到2022家，服务上下游中小微企业4.4万户，其中表内外融资余额达到1525亿，形成了“链主企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的高质量发展氛围。

五是聚焦人民金融，保障人民群众民生需求。一方面，会同相关部门专门出台了加强新市民金融服务的12条举措，优选上海30余家试点银行保险机构共同参与，指导发布100多项的新市民专属金融服务创新项目，比如上海“沪惠保”推出新市民版。另一方面，服务民生参与社会治理。多家银行机构已经将上海市政府的“一网通办”政务服务事项嵌入到银行智慧柜员机，全市659个银行网点1817台终端可以提供128个政务事项、550多项证照打印等相关服务工作。在数字保险方面，在全国率先打造“上海保险码”平台，只要点点手机，就可以做到“一码通查、一码通赔、一码通保”等服务。

“下一步，我们将坚持最大力度、最多资源、最高诚意，带头为企业解难题、办实事，引导全市银行保险机构秉持真情厚意，拿出真金白银，采取真招实策，切实做好金融服务，提升市场主体和人民群众的获得感、幸福感和安全感。”曹光群说。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）