地方两会恰逢农历新年临近，如何促消费成为地方两会代表热议话题。同时，证券时报记者注意到，抓住春节的消费“窗口期”，各地掀起消费券发放的“小高潮”，浙江、天津、深圳等多地消费券发放规模纷纷过亿，其中浙江称，全省预计发放消费券超16亿元。此外，今年发放数字人民币消费券的做法更加多见。

“以券促消”成共识

中央经济工作会议在谈到扩大内需时，指出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。在近期召开的地方两会上，“促消费”成为关键词。充分发挥消费券的作用，打通“以券促消”的关键一环，是不少代表委员的共同观点。

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对于怎样“发好”消费券，有代表委员建议，应把“吃住行游购娱”整合在一起，推动消费券发放更精准地滴灌餐饮、零售、酒旅等最需提振消费的行业，激发消费热情，带动区域消费升温。

北京市政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭认为，发放消费券成为提升消费意愿的一种有效途径，消费券应该在某个月或某个季度集中发放，进行定向消费，以使其在短期内能够掀起一个消费高潮。

北京市政协委员，北京好运企业管理有限公司董事长姜海琳表示，自己曾在区级人大代表和群众中开展过一项关于“提振消费”的调研。调查问卷结果表明，超过70%的参与者更倾向于政府发放消费券的形式提振消费。姜海琳认为，进一步推进消费券的发放，并形成一套高效成熟的发放标准，对于未来惠民生、促消费具有长期的重要作用。

从具体领域来看，上海市人大代表、联合利华中国集团中国区税务副总监姚键建议，相关部门可以研究消费券为抓手来进一步激发上海餐饮消费市场，帮助餐饮企业纾困解难，如可通过美团等互联网平台，面向全市消费者发放餐饮消费券。

多地发放“亿元级”消费券

事实上，临近春节，各地已经相继掀起消费券发放的“小高潮”。如浙江在“浙里来消费·嗨购金兔年”年货节期间，省内各地将举办250场以上特色促销和招商引资活动，预计发放消费券超16亿元；深圳将在春节期间安排1亿元资金发放年夜饭、元宵团圆饭等餐饮消费券，并发放数字人民币红包；天津市政府则决定在春节前夕再安排市级财政资金1.15亿元用于发放第二期“津乐购”消费券。据记者不完全统计，春节期间发放消费券过亿地方还有沈阳、黑龙江等多地。

从消费券发放途径和形式来看，地方政府与互联网平台合作模式已经较为成熟，而今年发放数字人民币消费券的做法更加多见。如山东济南发放的“泉城购”春节消费券就首次加入了数字人民币的发放形式。

博通咨询金融业资深分析师王蓬博表示，互联网平台用户基数大，覆盖场景广。与平台合作，有利于数字人民币和消费券推广和发放，同时也有利于数字人民币不断提高使用频次。“数字人民币+消费券+互联网平台”可以形成多赢局面。

中国社会科学院财经战略研究院副院长夏杰长也曾表示，通过综合性平台发放消费券，可加速消费复苏。

记者从美团了解到，今年春节期间，美团已经与北京、天津、浙江、湖北、深圳等近20地方政府合作发放餐饮文旅消费券，覆盖消费者“吃住行游购娱”的各个领域。